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Ukraine: législatives anticipées dans un pays en guerre

Kiev (AFP) Dimanche 26 Octobre 2014

Une Ukrainienne dépose son bulletin dans l'urne le 26 octobre 2014 à Kiev (AFP-Vasily Maximov)

L'Ukraine a commencé à voter dimanche pour des législatives anticipées qui devraient donner une forte majorité aux forces pro-occidentales, cruciale pour ramener la paix dans l'Est et consacrer l'orientation européenne de l'ex-république soviétique.

Les bureaux de vote ont ouvert à 06H00 GMT et ferment à 18H00 GMT.

"J'espère qu'après les élections la guerre se terminera", a souligné Valéri Antonenko, dans un bureau de vote du nord de Kiev, où se pressaient déjà une cinquantaine d'électeurs à l'ouverture.

Ces législatives anticipées ont été convoquées par le président Petro Porochenko, élu en mai dès le premier tour, pour tourner définitivement la page du régime du président prorusse Viktor Ianoukovitch, renversé par des mois de contestation pro-occidentale sur le Maïdan de Kiev.

Mais elles sont assombries par le conflit entre forces ukrainiennes et séparatistes prorusses dans le bassin minier du Donbass, qui a fait selon l'ONU plus de 3.700 morts depuis avril et contraint plus de 800.000 personnes à fuir leur foyer. Environ cinq millions d'électeurs, sur 36 millions dans le pays, ne pourront pas voter dimanche, en Crimée, rattachée à la Russie en mars, et dans les zones contrôlées par les séparatistes dans l'Est. 27 sièges de députés resteront ainsi vides.

Le président Porochenko part grand favori, crédité, selon les sondages, d'environ 30% des voix.

Vote du leader populiste Oleg Liachko le 26 octobre 2014 à Kiev (AFP-Vasily Maximov)

Il devra probablement s'allier avec une ou plusieurs formations pro-occidentales que son mouvement devrait devancer, notamment celle du populiste Oleg Liachko et celle du Premier ministre Arseni Iatseniouk. Certaines de ces listes sont favorables à une offensive plus décisive face aux séparatistes, appuyés selon Kiev et l'Otan par des troupes régulières russes.

En tête à l'issue des législatives de 2012, les anciens alliés de M. Ianoukovitch, représentés essentiellement dans les listes Ukraine Forte et Bloc d'Opposition, sont devancés et devraient n'être que très faiblement représentés. Les communistes pourraient disparaître de l'assemblée.

- Réformes économiques -

Des sondages sortie des urnes doivent être publiées dès la fermeture des bureaux de vote, avant la diffusion des résultats officiels au fil de la nuit. Ils donneront rapidement une idée des rapports de force dans l'opinion mais pas de la répartition des 450 sièges de la Verkhovna Rada (parlement ukrainien) en raison d'un mode de scrutin complexe.

La moitié des députés sont élus au scrutin proportionnel sur des listes nationales, l'autre moitié au scrutin majoritaire à un tour dans des circonscriptions.

La forte majorité pro-occidentale attendue -- une première depuis l'indépendance de l'ex-république soviétique -- devrait se traduire par l'arrivée de jeunes représentants de la société civile engagés dans la contestation du Maïdan, ainsi que de combattants de retour du front.

Le président Petro Porochenko lors d'un discours télévisé le 25 octobre 2014 à Kiev (Service de presse présidentiel/AFP-Mykola Lazarenko )

"Pour mettre en oeuvre la stratégie réformatrice que nous avons préparée, la seule volonté politique n'est pas suffisante. Il me faut aussi une majorité au Parlement", a plaidé samedi le président Petro Porochenko dans un discours à la Nation.

Le chef de l’État a également choisi le fragile processus de paix engagé avec la participation de la Russie: "Aucune critique (...) ne m'empêchera de rechercher une issue pacifique".

Le nouveau parlement devra adopter des réformes radicales destinées à sortir l'Ukraine d'une profonde récession, aggravée par le conflit dans l'Est industriel, à lutter contre une corruption endémique et à la rapprocher de l'Union européenne, avec qui elle a récemment signé l'accord de libre-échange rejeté l'an dernier par M. Ianoukovitch.

Des membres de la commission électorale préparent le scrutin le 25 octobre 2014 dans un bureau de vote à Kiev (AFP-Anatolii Stepanov)

Il devra accentuer les douloureuses mesures de rigueur exigées par les bailleurs de fonds occidentaux de Kiev, notamment le FMI, pour sauver le pays de la faillite après le retrait du soutien financier russe. La situation est encore aggravée par le conflit gazier avec la Russie, qui prive l'Ukraine de gaz russe et menace les approvisionnements européens.

La tâche semble herculéenne face à un conflit très coûteux et destructeur, et qui s'enlise.

L'instauration d'un cessez-le-feu le 5 septembre a permis un apaisement de la confrontation entre forces ukrainiennes et insurgés prorusses dans l'Est du pays mais des points de tension persistent, notamment à l'aéroport de Donetsk.

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